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招标文件中采购需求存在缺陷，能直接废标吗？
发表时间： 2021/12/16 9:33:16
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案例回放
某园林绿化服务采购项目进行公开招标。评审中，评标委员会发现采购需求中草坪需要种植数量为5000㎡，但需要养护的草坪面积为13000㎡。
有专家认为，可由采购人澄清采购需求，然后让投标人重新报价。但评标委员会经过审议后一致认为，采购文件存在歧义，本项目作废标处理。
问题引出
1.采购人能否对招标文件中存在错误的内容进行澄清？
2.招标文件中采购需求存在缺陷，专家能直接废标吗？
专家点评
问题一：在评标时采购人代表或者评标委员会发现招标文件内容存在歧义，是不能通过澄清的方式对招标文件进行修改、然后要求供应商重新报价的。
在政府采购活动中，采购人和采购代理机构如果不够专业，采购文件编制就有可能出问题。如果开标前发现，需要澄清或者修改的，采购人、采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。本案例中，在评审过程中发现招标文件有问题，已经超过了招标文件澄清的时间节点，采购人不能通过澄清的方式修改招标文件。
问题二：评标委员会不能因为招标文件中的采购需求存在缺陷或者歧义从而对该项目作废标处理。评审过程中，如果因为招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，评标委员会应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作出书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
法规适用
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十五条
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